Военное положение в Украине можно продлевать неограниченное количество раз. Закон Украины «О правовом режиме военного положения» не содержит никаких количественных ограничений по срокам действия режима или числу продлений. Он действует ровно столько, сколько сохраняется реальная угроза вооруженной агрессии, опасности государственной независимости или территориальной целостности. По состоянию на июнь 2026 года режим действует на всей территории страны и продлен до 2 августа 2026 года — это уже 19-е продление с февраля 2022 года.
Такая гибкость закреплена в Конституции Украины и специальном законе. Президент вносит указ о продлении, а Верховная Рада утверждает его законом. Каждый новый 90-дневный цикл становится ответом на постоянную угрозу без автоматической отмены. Это отличает военное положение от чрезвычайного, где максимум 60 суток с жесткими ограничениями.
Практика последних четырех лет показывает, что продления происходят системно и прозрачно. Они позволяют военному командованию и органам власти оперативно реагировать на изменения обстановки, не теряя контроль над ключевыми процессами обороны и безопасности.
Правовая основа военного положения в Украине
Правовой режим военного положения регулируется Конституцией Украины и Законом № 389-VIII от 12 мая 2015 года. Статья 106 Конституции наделяет Президента полномочиями вносить в Верховную Раду предложение о введении или продлении режима. Статья 85, пункт 31, обязывает парламент утверждать соответствующий указ законом.
Закон «О правовом режиме военного положения» определяет содержание режима как временное ограничение отдельных прав и свобод граждан и юридических лиц. Ограничения возможны лишь в объеме, необходимом для отпора агрессии. Фундаментальные права — на жизнь, достоинство, равенство перед законом, неприкосновенность жилища в определенных пределах — остаются нерушимыми в соответствии с частью второй статьи 64 Конституции.
Режим вводится на всей территории или в отдельных местностях. В 2022–2026 годах он действовал на всей подконтрольной территории государства без исключений.
Процедура введения и продления: шаг за шагом
Процедура начинается с предложения Совета национальной безопасности и обороны. Президент издает указ, который немедленно передается в Верховную Раду. Парламент рассматривает его в пленарном заседании и утверждает законом. После подписания Президентом указ вступает в силу с момента опубликования.
Каждый указ о продлении вносит изменения в предыдущий документ. Обычно срок составляет 90 суток — это стало стандартом с лета 2022 года. Рада голосует большинством голосов, как правило, значительным. Например, в апреле 2026 года закон о продлении поддержали 315 народных депутатов.
Если Верховная Рада не утвердит указ, режим прекращается автоматически после окончания предыдущего срока. На практике таких случаев не было — парламент всегда поддерживал предложения ввиду объективной необходимости.
История продлений военного положения с 2022 по 2026 год
Военное положение введено Указом Президента № 64/2022 от 24 февраля 2022 года сроком на 30 суток. Первые продления также длились 30 суток, но с августа 2022 года переход на 90-дневные циклы стал стабильным.
По состоянию на июнь 2026 года режим продлен примерно 19 раз. Последнее продление — Законом № 4857-IX от 28 апреля 2026 года, которым утвержден Указ № 342/2026. Действие продолжается с 05:30 4 мая 2026 года до 05:30 2 августа 2026 года.
| Период | Указ Президента | Закон ВР | Продолжительность |
|---|---|---|---|
| 24.02.2022 – 26.03.2022 | № 64/2022 | № 2102-IX | 30 суток |
| 03.02.2026 – 04.05.2026 | № 40/2026 | № 4757-IX | 90 суток |
| 04.05.2026 – 02.08.2026 | № 342/2026 | № 4857-IX | 90 суток |
Источник данных: официальный портал Верховной Рады Украины. Таблица охватывает ключевые этапы; полная хронология содержит более 18 актов.
Каждый цикл сопровождается одновременным продлением общей мобилизации. Это позволяет сохранять единство военного и гражданского управления.
Отсутствие ограничений: почему закон позволяет неограниченные продления
Закон «О правовом режиме военного положения» не устанавливает максимальной продолжительности или лимита на количество продлений. Это принципиальное отличие от чрезвычайного положения, где срок четко ограничен. Военное положение — это инструмент защиты от агрессии, поэтому его действие привязано не к календарным датам, а к фактической угрозе.
Юристы и эксперты единогласно отмечают: режим может длиться столько, сколько нужно для устранения опасности. Отмена возможна лишь после окончания срока или досрочно указом Президента при условии исчезновения угрозы. Ни один суд или орган не признал практику продлений неконституционной.
Такой подход соответствует международным стандартам. Аналогичные режимы в странах, подвергшихся агрессии, также не имеют искусственных временных рамок.
Ограничения прав и свобод: что меняется для граждан
Во время военного положения временно ограничиваются права, предусмотренные статьями 30–34, 38, 39, 41–44, 53 Конституции. Это касается свободы передвижения, собраний, предпринимательской деятельности, неприкосновенности жилища в отдельных случаях.
Однако закон четко запрещает ограничивать право на жизнь, запрет пыток, право на справедливый суд в уголовных делах, презумпцию невиновности. Ограничения вводятся лишь в необходимом объеме и с обязательным указанием срока.
На практике это означает усиленный комендантский час в прифронтовых регионах, обязательную регистрацию транспортных средств, контроль за перемещением товаров стратегического значения. Для большинства граждан изменения касаются преимущественно трудовых отношений и мобилизационных мероприятий.
Практические последствия продления для бизнеса и повседневной жизни
Продление военного положения стабилизирует правовое поле для экономики. Предприятия работают в режиме, определенном Законом № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». Работодатели могут изменять условия труда, переводить работников без согласия в определенных пределах.
Бизнес получает определенные льготы — упрощенные процедуры закупок, налоговые послабления в отдельных случаях. В то же время усиливается контроль за внешнеэкономической деятельностью и валютными операциями.
Для обычных людей продление означает сохранение действующих ограничений на выезд за границу для мужчин призывного возраста, продолжение действия воинского учета и возможных проверок документов. В то же время государство гарантирует выплаты военнослужащим, социальные гарантии и защиту гражданских объектов.
Условия отмены военного положения и дальнейшие перспективы
Отмена происходит автоматически после окончания срока, если новый указ не утвержден. Президент также может досрочно отменить режим указом, если угроза устранена. Решение объявляется через средства массовой информации немедленно.
После отмены восстанавливаются все ограниченные права в полном объеме. Переходный период позволяет органам власти завершить необходимые мероприятия. На сегодня, с учетом продолжающейся агрессии, отмена не прогнозируется в ближайшее время.
Продление режима остается необходимым инструментом национальной безопасности. Оно обеспечивает координацию усилий всех ветвей власти и позволяет эффективно противодействовать внешним угрозам. Юридическая конструкция закона дает государству гибкость, одновременно сохраняя демократический контроль через парламент.
Добавить комментарий